关于开展燃气行业从业人员培训及考核工作的通知　杭城管局〔2019〕81号

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2019-05-05

关于开展燃气行业从业人员培训及考核工作的通知
杭城管局〔2019〕81号

市公用中心、各区、县（市）燃气管理部门、市燃气行业协会、各燃气经营企业：

为贯彻落实住房城乡建设部《关于印发<燃气经营许可管理办法>和<燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法>的通知》（建城〔2014〕167号）、住房城乡建设部办公厅《关于印发燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书样式和专业培训考核大纲（试行）的通知》（建办城函〔2015〕225号）及浙江省住房和城乡建设厅《关于开展燃气从业人员培训考核的通知》（函城字〔2018〕1042号）要求，为提高燃气经营企业从业人员整体素质，保障燃气经营生产安全，结合我市实际情况，现就有关事项通知如下：

一、组织领导

公用中心按照市城管局要求，负责建立题库、筛选师资、考核出卷及阅卷评分等工作，并监督指导杭州市燃气行业协会（以下简称“市燃气协会”）做好培训考核的具体实施及信息化管理工作；市燃气协会（受委托的培训机构）承担培训考核的具体工作，制定相关管理制度、提出培训考核计划、组织报名登记、组织师资力量、制作题库、制作准考证、准备考场及维护考试秩序、建立从业人员培训考核电子信息库并做好日常维护等工作；各区、县（市）燃气管理部门负责组织燃气经营企业做好报名、配合做好培训考核的组织管理和人员资质管理等工作。

二、实施对象

培训考核对象为本市行政区域内燃气经营企业从业人员，具体分为以下三类：

（一）企业主要负责人。是指企业法人代表（董事长）、企业总经理（总裁）。

（二）安全生产管理人员。是指企业负责安全运行的副总经理（副总裁），企业生产、安全管理部门负责人，企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员。

（三）运行、维护和抢修人员。是指负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员。目前开展燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工7个专业和瓶装燃气销售人员。

三、培训管理

（一）组织报名。主城区燃气行业从业人员参加培训需由所服务的燃气经营企业向市燃气协会报名；各区、县（市）燃气行业从业人员参加培训需由所服务的燃气经营企业向属地燃气管理部门报名，经审核通过后，再由属地燃气管理部门将人员名单报市燃气协会。市燃气行业协会对提交的从业人员报名资料进行审查，审查合格后填写登记表（附件1），并建立电子档案。

（二）报名条件。燃气从业人员年龄应在18周岁以上，且不超过国家法定退休年龄；瓶装燃气销售人员需具备初中（含）以上文化水平，其他从业人员需具备高中（含）以上文化水平（其他从业人员需提供学历证明）。报名时需填写《杭州市燃气经营企业从业人员专业培训考核申请表》（附件2）。

（三）培训方式。为提高培训效率和降低企业成本，市燃气协会应及时公布经住建部或省建设厅认可的燃气行业从业人员专业教材信息，燃气经营企业可向市燃气协会购买，也可自行购买。燃气协会应逐步建立网络授课平台，从业人员可参加市燃气协会组织的面授培训，也可选择完成相应的网络授课课时。

（四）培训组织。市燃气协会应按照国家有关法律法规、技术规范的要求和国家住建部、省建设厅有关培训大纲的规定，结合人员报名情况制定培训计划，经报公用中心同意后组织开展。培训工作要认真宣贯国家、省、市燃气管理条例，注重燃气专业知识、甲级危险品的消防管理、国家有关技术规范和标准、燃气行业职业道德、燃气事故预防、燃气设备管理等内容的学习和教育，确保培训时长满足要求。

四、考核管理

（一）考核方式。考试科目根据从业人员类别可分为理论考核和实际操作考核，其中理论考核试题由公用中心从相应工种已建题库中抽取试题，封存后交市燃气协会组织考核，考核结束后由公用中心负责批卷、核分；实际操作考核由市燃气协会组织实施，公用中心指导监督。

（二）考核组织。市燃气协会负责考场的组织和监督工作，每个考场配备2名以上监考人员，公用中心派员对考场进行监督抽查。从业人员考核得分在60分及以上为考核合格。
五、证书管理

（一）公用中心将考核合格人员名单报市城管局备案，由市城管局核发由省建设厅统一印制《燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书》（以下简称“《合格证书》”）（在全省统一的燃气从业人员考核专用章未启用前，以市城管局公章暂代，待启用后换证）。

（二）市燃气协会和各燃气经营企业要加强从业人员培训考核的信息化管理工作，及时将参加培训考核人员的信息、证书情况等录入信息化系统，并做好动态管理。

（三）证书遗失或需变更的，由本人填写《杭州市燃气从业人员考核合格证书变更、补办、注销申请表》（附件3），经市燃气协会审核后报公用中心办理。

（四）证书不得转让、涂改、伪造和冒用。有下列情形之一的，市城管局办理注销手续，收回证书并公告证书作废，相关人员五年内不得再次申领：通过不正当手段获得证书；发生重大安全责任事故；证书依法吊销、被撤销的；受刑事处罚或严重违反职业道德造成恶劣影响的；法律、法规规定的其他情形。

六、继续教育

（一）持有《合格证书》人员，自颁发证书之日起每五年复检一次，复检需按规定参加继续教育，时间不少于30学时。

（二）《合格证书》到期前三个月，燃气经营企业应向市燃气协会提出复检申请，并填写《杭州市燃气从业人员考核合格证书延期复检申请表》（附件4），由市燃气协会安排申请复检的燃气从业人员集中进行继续教育培训并考核，考核合格者通过复检。到期未复检或复检未通过的，《合格证书》失效，并予以注销。

七、工作要求

各燃气经营企业要要充分认识燃气经营企业从业人员培训考核工作的重要性，依法依规组织从业人员参加培训，经考核合格后上岗从业。各区、县（市）燃气管理部门要会同市行业协会做好培训考核的组织管理和动态检查工作，要认真履行监管职责，要依照《城镇燃气管理条例》的有关要求对企业未配置相应数量安全管理人员及使用未经培训考核合格的相应人员的行为进行严格查处。

附件：

1.杭州市燃气从业人员专业培训考核登记表

2.杭州市燃气经营企业从业人员专业培训考核申请表

3.杭州市燃气从业人员考核合格证书变更、补办、注销申请表

4.杭州市燃气从业人员考核合格证书延期复检申请表

杭州市城市管理局
2019年5月5日

附件1：杭州市燃气从业人员专业培训考核登记表

序号	姓名	身份证号	单位	手机号码	培训考核专业

附件2：杭州市燃气经营企业从业人员专业培训考核申请表

姓名		性别		学历	两寸白底彩色相片三张（贴一张、另两张背后写上姓名）
身份证号
从业类别			手机
具体工作岗位
工作单位
单位意见	该同志是我单位正式员工，同意其参加燃气经营企业从业人员培训考核。单位联系人：手机：（盖章）年月日
培训情况（培训机构填写）	（盖章）年月日
证书发放情况（发证机构填写）	（盖章）年月日

注：

1.从业类别填企业主要负责人、安全生产管理人员、运行维护和抢修人员。

2.工作岗位填申请人在企业的具体工作岗位。

3.还需提供身份证原件及复印件（正、反面）、与企业签订的劳动合同复印件（企业加盖公章）、2寸近期免冠证件照3张。

附件3：杭州市燃气从业人员考核合格证书变更、补办、注销申请表

姓名				身份证号
岗位证书专业类别				手机号码
证书编号				证书有效期
办理类型		变更□	补办□注销□
变更类型		变更前单位
		申请变更后单位
申请材料目录
1
2
3
企业意见	（公章）年月日
受理部门意见
备注

附件4：杭州市燃气从业人员考核合格证书延期复检申请表

姓名		性别	身份证号
单位名称				手机号码
岗位证书专业类别				证书编号
履行职责情况（遵守安全生产法律法规,是否发生事故等）	年月日
接受继续教育培训情况
申请单位意见	（公章）年月日
主管部门审查意见	（公章）年月日

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