关于做好迎接省保障农民工工资支付工作专项督查的通知
拱人社〔2018〕69号

各区属建筑企业、区监在建项目部：

为迎接浙江省防范处置企业拖欠工资工作领导小组（以下简称省防欠薪小组）对全市保障农民工工资支付工作的专项督查，进一步加强我区保障农民工工资支付工作，深入推进全区“拱墅无欠薪”建设，根据省防欠薪小组《关于开展保障农民工工资支付工作专项督查的通知》的督查要求，区人力社保局和区住建局联合制定了《关于做好迎接省保障农民工工资支付工作专项督查的通知》，现印发给你们，请尽快贯彻落实，具体如下：

一、落实保障农民工工资支付工作内容

（一）施工项目有关基本情况。具备施工许可证、施工总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同，工程款及时拨付。严禁出现违法分包、转包和垫资施工等违法行为。

（二）建筑业企业制度防欠薪制度文件。施工企业在企业内部制定施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理的具体措施以及加强农民工工资发放管理等制度。

（三）劳动合同签订情况。施工企业与每名农民工需签订劳动合同，劳动合同中约定每月工资的核算办法和标准、支付时间、支付方式等事项，杜绝“虚假合同”、“形式合同”。

（四）落实按月足额支付民工工资情况。建设领域用人单位应逐月编制实名工资支付表，如实记录所有农民工姓名、身份证号码、劳动考勤、工资支付数额和扣除数额等事项，经农民工本人签字确认，严禁出现自然人身份的“包工头”代发工资现象。

（五）落实农民工工资保障金制度情况。建筑企业、劳务分包企业按相关文件要求缴存工资保证金。

（六）落实工程建设项目人工费用与其他工程款分账管理制度情况。施工企业按照《关于落实建设工程领域农民工工资分账管理的通知》（拱住建局〔2018〕20号）文件要求，落实建设领域人工费用和其他工程款分账管理制度。施工总承包企业将人工费用拨入农民工工资专用账户。

（七）推行银行按月代发工资制度情况。施工企业落实通过银行按月代发工资制度，并逐月公示工资发放情况。

（八）全面推行劳动用工实名制管理情况。各用工单位全面推行实名制用工管理制度，有完备的实名制用工管理台账。

（九）在建项目施工现场农民工维权告示牌建立情况。在建项目施工现场建立农民工维权告示牌，按相关要求将工程项目信息、劳动用工相关法律条文、工资发放、考勤情况及农民工维权途径等进行公示。

（十）建筑企业参加工伤保险。建筑企业及时为农民工申请参加工伤保险。

二、工作要求

（一）高度重视，明确责任。此次专项督查，由省人力社保厅、省国资委、省经信委组成联合督查组，督查时间为即日起至2018年7月31日，届时将抽查在建工地，必要时召集部分施工企业、农民工代表开展座谈调研。各区属建筑企业、区监在建项目部需高度重视，明确自身责任，及时落实本文件要求。

(二)对照要求，完善落实。各区属建筑企业、区监在建项目部根据《杭州市人民政府办公厅关于印发<“杭州无欠薪”行动专项治理方案>的通知》（杭政办函〔2017〕143号）、《杭州市拱墅区人民政府办公室关于印发拱墅区“拱墅无欠薪”行动专项治理方案的通知》(拱政办发〔2018〕9号）等防欠薪文件的制度要求，按照《建筑业企业落实防欠薪制度工作目录》(附件)，逐条比对，及时做好所属项目落实保障农民工工资支付各项制度的整改完善、查漏补缺工作。

附件：《建筑业企业落实防欠薪制度工作目录》

杭州市拱墅区人力资源和社会保障局
杭州市拱墅区住房和城市建设局
2018年7月24日

附件：

建筑业企业落实防欠薪制度工作目录

一、主体资格证明与协议

1、总包企业营业执照

2、施工许可证

3、施工承包协议（合同）

4、劳务分包公司营业执照复印件

5、建筑工程施工劳务分包协议（合同）或专业分包协议（合同）

6、建筑业企业资质证书

7、项目经理授权委托书

二、建筑业企业制定防欠薪制度文件

8、施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理的具体措施文件

9、关于加强农民工工资发放管理的文件

三、实名制管理

10、当年度施工现场所有施工人员花名册

11、当年度现场施工人员身份证明

12、当年度项目部施工人员进出场登记台账

13、项目部岗位（工种）技能资格证书台账

14、当年度施工人员安全培训记录（“三级”安全教育）

15、当年度每月考勤表

四、劳动合同签订

16、施工现场所有施工人员劳动合同

五、按月足额支付

17、当年度每月工资发放记录

六、人工费用与其他工程款分账管理

18、农民工工资支付专户开设台账

19、农民工工资支付专户三方监管协议

20、当年度农民工工资支付专户每月账目清单

21、工程款拨付（接收）台账

七、委托银行代发农民工工资

22、分包企业委托施工总承包企业直接代发农民工工资协议

23、分包企业为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，以及农民工本人领取工资支付银行卡记录

24、当年度每月施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户记录

25、当年度按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认记录

八、施工现场维权信息公开

26、当年度每月工资、考勤公示台账

27、施工现场醒目位置设置工资维权信息告示牌台账

九、工资保证金等台账

28、建筑企业、劳务分包企业工资保证金缴存记录

十、参加工伤保险台账

29、建筑企业参加工伤保险台账