关于基层法律工作者参加诉讼代理活动有关问题的通知
浙司基〔1998〕59号

各市（地）、县（市、区）人民法院、司法局：

近年来，在各级司法行政机关的管理、指导下，在各级人民法院的大力支持下，我省基层法律服务事业蓬勃发展。目前全省已建立法律服务所（中心）1008个，有法律工作者3833名。广大基层法律工作者为缓解人民内部矛盾，防止纠纷激化，维护社会稳定，加强社会主义民主与法制建设，促进城乡经济发展做了大量工作，发挥了积极作用。

但是，当前基层法律服务工作还存在着一些不容忽视的问题，如有的法律工作者素质不高，不服从管理，不按时注册；有的法律工作者私自收案、收费；还有一些法律工作者在办案中唆使当事人请客送礼等。这些问题，不仅扰乱了法律服务市场的正常秩序，侵害了当事人的合法权益，而且也不利于人民法院正确及时地审理案件。

为了进一步加强基层法律服务工作的管理，提高队伍素质，理顺关系，加强配合，维护法律服务市场的正常秩序，以适应社会主义市场经济发展的需要，根据有关法律规定，结合我省实际，现就基层法律工作者参加诉讼代理活动的有关问题通知如下：

一、基层法律工作者必须经省司法厅上岗培训、考试合格，取得司法部统一制作的《法律服务执照》，并经市（地）司法局当年注册，才能从事法律服务工作。

二、基层法律工作者参加诉讼代理活动，必须向人民法院出示经市（地）司法局当年注册的《法律服务执照》，基层法律服务所（中心）的介绍信以及当事人的授权委托书。

三、人民法院度对符合条件，手续齐备的基层法律工作者参加诉讼代理活动，应允许其依法查阅与本案有关的材料，为其履行职责提供方便，并在案件的判决书、裁定书或调解书中列名。对不具备条件，假冒基层法律服务工作者办案的，一经发现，应及时通知当地司法局查处。

四、基层法律工作者参加诉讼代理活动，应严格按照司法部《乡镇法律服务业务工作细则》的规定履行职责，坚持以事实为依据，以法律为准绳，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施。

五、基层法律工作者在参加诉讼代理活动中，有下列行为之一的，由有关部门给予处理直至解除聘用：私自收案、收费和接受当事人的财物的；接受同一案件双方当事人委托的；指使当事人或有关人员作虚假陈述，提供虚假证据的；泄露国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私的；教唆当事人请客送礼的；以其他方式或手段干扰人民法院依法行使职权的。

六、县（市、区）司法局应定期走访人民法院，了解基层法律工作者在诉讼代理活动中的情况，交换意见，以便更加有针对性地加强基层法律服务工作的管理，不断提高基层法律工作者队伍的素质。

浙江省高级人民法院
浙江省司法厅
1998年3月25日